加拿大向来都不重视它的北极地区，在这片总面积达一百三十万平方里的冰原和陆地上，加拿大只派驻了不足六百名军队和警察。在冷战时代，当美国和苏联均在其自己的极区布满轰炸机和雷达站以互相监视之时，这种象征式驻军自然已经足够。
可是，当冷战结束，美俄同意裁军后，这片人迹罕至却又资源丰富的广袤土地的守护，便完全落回加拿大身上，令那聊胜於无的军警人数更近似于无。这地区本来只居住着约七万人，但随着冷战结束和全球气候暖化，令这儿的严寒略减之后，区内人口正日渐增加，带来连串潜在威胁。
加拿大远北驻军指挥官莱布兰克对这些转变和它所带来的潜在危险最清楚，因而也最担忧，为此，他去年致函加拿大武装部队参谋长，促请成立一个工作小组，把跟这地区有利害关系的所有联邦部门组织起来，磋商对策。莱布兰克说："北极的情况正在迅速改变，我们必须检讨我们的安全政策。"他列举出这地区所面对的危险：全球变暖会令连接大西洋与太平洋的西北冰廊溶化，外国船只得以进入加拿大水域；游览船旅游团日益增多，会成为非法移民偷渡的好机会；俄国黑帮正觊觎西北地区的新钻石矿；最新准许飞机飞
越北极也带来安全风险。据估计，加拿大北极区地下的资源总值达二千七百五十 亿加元。但莱布兰克手下只有二百士兵，仅有四架老爷军机，此外就是一千四百名
志愿边防巡逻队，但这些巡逻队每年只出巡十天，且所配备的武器都是二战时期的「文物」，又没接受过任何集体作战的训练。
加拿大曾有多次看到外国的潜艇出现在其北部水域，而由于那儿人迹罕至，未被发现的水域侵犯事件可能不计其数。
可是，加拿大正在削减军费，在这个时候侈谈增加北极地区的防卫力量，很难得到支持。不过，莱布兰克所要求成立的工作小组终于成立了。这至少是可贵的第一步。小组由军方、骑警、环境部、外交部、海岸警卫队、海关和秘密警察部的代表组成，定期每半年举行一次会议，评估最新情况和社会带来的威胁，若发生事故则随时召开会议。
问题是，加拿大并没有可供巡逻其北极水域的船只。一九八五年，政府曾誓言要建造能全年巡逻北极的大型破冰船，两年后又宣布会建造核潜艇
并驻守北极，但两项计划最后均无疾而终。看来，要结束加拿大北极地区的「三 不管」状况，还需要一段时日。
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